《中國人大》全媒體記者4月22日北京報道:2019年12月28日至2020年1月26日,首次“合體”的民法典草案、首次提請審議的長江保護法草案等6件法律草案在中國人大網公布,向社會公開征求意見。情況如何?
對此,全國人大常委會法工委發言人、立法規劃室主任岳仲明作了詳細介紹。
城市維護建設稅法草案公開征求意見期間共收到60位網民提出的75條意見,收到來信1封。意見主要集中在城市維護建設稅立法目的、計稅依據、稅率設置、稅收優惠等。
出口管制法草案公開征求意見期間共收到44位網民提出的113條意見,收到來信2封。意見主要集中在出口管制的調整范圍、管制政策、管制清單、全面管制、最終用戶管制、最終用途管制和管控名單等。
長江保護法草案公開征求意見期間共收到91位網民提出的218條意見,其中長江流域所在省份所提意見占比50.9%。意見主要集中在進一步突出長江特色、處理好保護與發展的關系、明確和完善長江保護統籌協調機制,以及國土空間用途管控等方面。
契稅法草案公開征求意見期間共收到53位網民提出的96條意見,收到來信1封。意見主要集中在契稅的立法目的、征稅范圍、稅率幅度、計稅依據、稅收優惠等。
民法典草案公開征求意見期間共收到13718位網民提出的114574條意見。社會公眾普遍認為,民法典是社會生活的百科全書,與人民群眾的日常生活緊密相連,編纂民法典有助于更好地保護公眾的民事權益,維護社會公平正義。民法典草案內容全面,體例科學,系統總結了我國民商事實踐經驗,以法典化方式確認、鞏固和發展改革開放取得的法治成果,充分彰顯、集中體現了中國特色社會主義法律制度成果和制度優勢,希望盡快頒布實施。
此外,社會公眾還提出了一些具體意見,主要有:一是建議明確農村集體經濟組織成員的認定標準;二是建議明確小區車庫、車位的歸屬;三是建議進一步降低業主共同決定事項的表決要求;四是建議對居住權制度作進一步完善;五是建議嚴格區分合同的成立與生效,對有關條款的表述進行研究;六是建議明確民事主體應當有證據證明報刊、網絡等媒體報道的內容失實,侵害其名譽權,才能請求采取更正或刪除等必要措施;七是建議對脅迫婚姻的撤銷,規定由人民法院統一行使撤銷權;八是建議增加規定試收養;九是建議降低錄音錄像遺囑的形式要求。對于社會公眾提出的意見建議,我們將認真研究,充分吸收合理意見建議。
固體廢物污染環境防治法修訂草案二次審議稿公開征求意見期間共收到103名網民提出的287條意見,收到來信10封。主要意見包括:加強醫療廢物管理;進一步統籌城鄉生活垃圾分類管理,完善生活垃圾處理收費制度;進一步加強過度包裝、塑料污染的治理;完善相關法律責任。
岳仲明表示,下一步,我們將根據常委會組成人員的審議意見和各方面意見,結合公開征求的意見,研究修改完善上述各項法律草案,做好草案繼續審議的相關工作。